山东主动自曝“短板”,找差距也是一种生产力
2017年山东经济总量位居全国前列,增速远超全国平均水平。在此背景下,山东省委书记刘家义反弹琵琶、自曝“短板”,有助于突破制约山东经济发展的观念和心态障碍。
在山东省22日召开的“全面展开新旧动能转换重大工程动员大会”上,省委书记刘家义在讲话中,历数了山东经济发展的短板,包括改革开放意识不够强,科技创新力滞后,区域优势减弱等,甚至坦承:“由别人追着跑到追着别人跑”“如果山东发展方式涛声依旧就登不上高质量发展巨轮。”
讲话中,刘家义还强调:“最近,有研究报告认为,我省转调进程总体上落后于广东、江苏5年,有些方面落后得更多。”他还列举了贵州、浙江、河南等地的成就,指出了山东的差距。比如,刘家义提到,山东经济总量与广东的差距,由2008年的5860亿扩大到2017年1.72万亿;与江苏的差距由2008年的50亿扩大到1.32万亿。具体到近邻河南,他指出“郑州正从二线省会城市迈向国家中心城市”。
此外,他还列举了贵州以“大数据”带动经济实现弯道超车、杭州信息经济对GDP贡献率超过50%等典范案例;强调全国互联网企业百强山东只有2家,滴滴打车、支付宝、微信红包等创新模式,都没原创在山东。
在谈山东经济的问题前,我们不妨先来看看山东经济的成绩:根据初步核算并经国家统计局核定的经济数据,2017年山东全省实现生产总值72678.18亿元,人均GDP达到72851元,按年均汇率折算,系首次突破1万美元。而人均1万美元,是公认的发达国家水平,这意味着,山东全省已经进入了发达地区行列。从2017年公开的各项核心经济指标来看,山东经济发展可圈可点。刘家义反弹琵琶说经济差距,显然意味深长:究其目的,就在于鞭策山东的各级领导干部不能固步自封,这有助于突破制约山东经济发展的观念和心态障碍。
美国经济学家钱纳曾对34个准工业国家的经济发展进行实证研究,提出任何国家和地区发展都会规律性地经过6个阶段,从任何一个发展阶段向着更高一个阶段的跃迁,都是通过产业结构的转化来推动和实现的。
因此,看到眼前成绩是一方面,而透过成绩看到背后的潜在问题,则是更加深入的一方面。而主动“比短”、“找不足”,自然也是一种潜在生产力。
对照而言,山东省大致是工业化后期向后工业化迈进的阶段。制造业等产业内部结构从资本密集、能源型产业向技术密集型转化。轻工、化工、机械、纺织、冶金等产业,也是刘家义在讲话中“自曝”的短板,从某种意义上讲,是指明了山东产业跃迁的方向。
区域经济发展是通过产业结构升级而来的,以全新的、更高的技术层面的产业,来替代原有产业成为新的产业,是重要路径。新旧动能转化后,新的产业将成为区域经济发展的重要动力。刘家义“自曝”的短板,更多在于高新技术产业、金融产业、互联网产业,以及海洋等区域地位优势等方面所感受的“挤压”。
这种找短板、补短板的思维,显然,既有助于为区域经济发展找到明晰的路线图,也利于为地方发掘出经济发展跃迁的新动能。
□盘和林(中国财政科学研究院应用经济学博士后)
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